En janvier 2013, la Région wallonne lançait un appel à candidatures invitant les communes à traduire leur programme de politique générale en une démarche stratégique transversale pour la législature pilote 2013-2018. La Ville de Wavre avait alors posé sa candidature pour y participer et fut retenue comme ville pilote avec 23 autres communes. Le Programme Stratégique transversal (P.S.T.) de la Ville de Wavre est d’application depuis février 2014.
Depuis cette nouvelle législature 2018-2024, le P.S.T. est obligatoire pour toutes les communes, les CPAS et les provinces.
Le P.S.T. c’est…
...avant tout un outil de bonne gestion dont l'objectif est d'aider les communes à mieux programmer leurs politiques. Cette dynamique encourage le développement d’une stratégie et d’une culture de la planification et de l'évaluation. Il s'agit en quelque sorte d'appliquer les techniques de management du privé à la sphère publique : le P.S.T. est aux communes ce que le Plan d'entreprise est au monde des affaires.
Le P.S.T. est un véritable dispositif de bonne gouvernance locale et son élaboration est essentielle pour asseoir une réflexion globale et mettre en œuvre une méthodologie permettant d'établir les priorités politiques de la commune.
Le P.S.T. concrétise le programme de politique communale
En début de législature, les volontés politiques des mandataires sont reprises dans la Déclaration de politique communale. Le P.S.T. prend appui sur ce programme politique, sorte d’inventaire d’intentions politiques, pour l’aboutir de façon plus tangible. Le P.S.T. transforme donc la Déclaration de politique communale en programme stratégique ; la Ville de Wavre s'engage sur des objectifs. Elle passe des bonnes intentions aux actions.
Le Programme Stratégique Transversal (P.S.T.), est un outil de travail qui permet de « matérialiser » les intentions politiques. Les objectifs stratégiques fixés par le Collège, sont déclinés en objectifs opérationnels lesquels sont subdivisés en de nombreuses actions permettant de les concrétiser.
Exemple :
- Objectif stratégique > 4. Être une commune qui soutient les familles à tous les âges de la vie
- Objectif opérationnel > 4.3. Améliorer le taux de couverture en matière d'accueil de la petite enfance par l'ouverture de nouvelles infrastructures
- Actions > 4.3.1. Création d’une structure de co-accueil à Basse-Wavre
- Actions > 4.3.2. Création d’un milieu d’accueil au Parc Industriel Nord
Un outil évolutif
Le Programme Stratégique Transversal (P.S.T.) a pour vocation d'être fédérateur de tous les plans et programmes existants dans lesquels s'inscrit la commune. Il les réunit en son sein pour faire de ces plans une stratégie communale globale et ainsi offrir une vue transversale de tous les plans auxquels souscrit la ville.
De plus, le P.S.T. n'est pas figé et il n'est pas non plus exhaustif. Au contraire, il évolue au fur et à mesure de la réalisation des actions menées par les différents services. Des indicateurs permettent également de faire le point et d'évaluer le P.S.T. Aussi, le P.S.T. change en cours de mandature lorsque les objectifs sont atteints, qu'ils doivent être modifiés, affinés ou ajustés.
Grâce à ce nouvel outil, la Ville de Wavre est convaincue d'être mieux armée que jamais pour relever les défis de demain et mener à bien les volontés politiques des mandataires. Pour une ville toujours plus agréable à vivre, toujours plus sûre et dynamique. Pour un cadre de vie agréable et le respect de chacun dans la diversité de ses besoins. Pour un développement responsable des activités et des consommations.
Si vous ne devez retenir qu'une chose...
Le P.S.T. (Programme Stratégique Transversal) est un document stratégique établi par une commune qui l'aide à mieux programmer ses actions et sa politique en s'appuyant sur une culture de la planification et de l'évaluation.
Programme > un ensemble d’actions que l'on planifie de faire. Le P.S.T. insuffle la notion de planification.
Stratégique > Le P.S.T. prend appui sur la vision politique et présente la stratégie communale pour une durée de six ans.
Transversal > car le P.S.T. est un outil de transparence de l'action publique. Il permet également plus d'interactions entre les différents services administratifs communaux impactés par une action du P.S.T.
Bilan mi-mandat du P.S.T
À mi-chemin de la mandature 2019-2024, Wavre fait le bilan du travail accompli durant ces trois premières années. De 2019 à fin 2021, le P.S.T. compte l’aboutissement de plus de 40 projets tandis que 200 autres sont en cours d’étude, d’avancement ou de finalisation.
Ce bilan mi-mandat du P.S.T. a été présenté au Conseil communal de janvier 2022. La présentation faite a été diffusée en live streaming sur la page Facebook officielle de la Ville de Wavre. Le fichier vidéo est accessible en lecture à votre convenance.